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2008年政府工作报告
作者:  来源:  发布时间:2008/2/28  【字体:  


政 府 工 作 报 告
(2008年2月26日在珠山区第八届人民代表大会第二次会议上)
珠山区人民政府区长   王晓勇

各位代表:
  现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位区政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、2007年工作回顾

    2007年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,我们坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕建设“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”的总体要求,按照“扬三产优势、壮工业基础、创文化品牌、促社会和谐”的工作思路,真抓实干、求真务实、锐意进取,促进了经济社会又好又快发展,圆满完成了区八届人大一次会议确定的各项工作任务。全年完成社会总产值28.55亿元,同比增长20.50%;完成财政总收入14626万元,同比增长30.83%,其中一般预算收入完成9077万元,同比增长30.86%,实现财政收入三年翻番;人口自然增长率控制在5.14‰。

    (一)区域经济稳步增长,综合实力显著提升。

    去年以来,我区经济保持了较好的发展势头,实现了稳定健康的发展。
——商贸经济强势发展。中心城区商贸优势日益显现,随着浙江路等特色商业街的日益繁荣、浙江商城、群英步行街的相继开业、社区个体工商户的不断壮大,尤其是全球零售业巨头沃尔玛超市以及全国家电业巨头苏宁电器落户我区,使得我区商贸中心的地位得到进一步巩固。全年实现第三产业产值17.14 亿元,实现税收8747万元,占财政总收入的59.81%。
——工业经济稳步推进。园区经济进一步增强。珠山经济开发区入园企业已达67家,竣工投产达55家。规模以上工业企业新增8家达到20 家。全年累计完成工业产值7.70亿元,同比增长18.52%,实现规模以上工业产值3.11亿元,同比增长120.95 %。
——开放型经济取得重大突破。开放型经济三项指标首次全部完成任务目标,今年实际引进内资6.94亿元,为年计划的126.18%;实际引进外资660万美元,为年计划的101.54%;实现外贸出口661万美元,为年计划的132.2%。全年引进2000万以上工业项目5个,5000万元以上综合类项目8个。
——民营经济得到进一步发展。全区掀起学习浙江经验、推进全民创业的热潮,全区民营企业和个体工商户总数已发展到1.14万余户,民营经济实现税收12269万元,占财政总收入的83.88%,获得“全省发展非公有制经济先进县(市)区”称号。

    (二)民生工程扎实推进,人民生活水平不断提高。

    我们以实现好、维护好、发展好群众利益为目标,以办实事为重点,将新增财力向基层、向社会事业、向群众倾斜,投入2000余万元资金大力实施的28项民生工程基本实现,促进了社会和谐。
——就业再就业进一步推进。投入200万元倾力打造了珠山区劳动力市场,成功举办了2007年春秋两季免费招聘洽谈大会、再就业援助活动和“江西省(景德镇•珠山)微小型创业暨就业岗位进社区”活动,全年新增就业人员3937人(其中“4050”人员302人),净增就业人员2808人,跨省劳务输出2856人,“零就业家庭”就业安置率达到100%;免费培训1679人次,农村劳动力转移培训986人;成立了区再就业小额贷款信用担保中心,发放小额贷款380万元,《再就业优惠证》发放率达100%。
——社会保障进一步完善。实现企业退休职工养老保险金三年增加240元的目标,为全区六十年代初期精简退职老弱残职工提高50元生活补助金,为在乡老复员军人和带病回乡退伍军人分别提高了补助标准并将重点优抚对象全部纳入大病救助范围,为未参保城镇大集体企业退休人员发放了每月200元的生活补助,实现了低保对象人均补差达到81元、“三无人员”人均达到220元标准,低保金社会化发放已在3个街道实行。
——医疗保障进一步落实。206位低保“三无人员”享受了每年200元的免费医疗,为1050位困难群众提供大病医疗救助;全面启动了城镇居民基本医疗保险制度,55980人进入全区城镇居民基本医疗保险范围;投入350万元为辖区居民购买了社区公共卫生服务;新增160万元为12家达到省二星级以上社区卫生服务机构添置了设备,选派16名社区医师、34名社区护士、4名社区药剂人员参加了全省全科医学培训;为129例结核病患者提供了免费治疗,为9名艾滋病患者提供治疗并对168名感染人群提供了检测。
——教育事业进一步发展。为15645名小学生免除了学杂费,为3558名贫困家庭小学生免费提供了教科书。学校基础设施建设得到加强,重点完成了第一小学新教学楼建设和第十二小学教学楼改造,对部分学校教学楼进行了的维修改建,极大的改善了成班额偏高的问题。
——基层建设进一步加强。制定了珠山区街道财政体制改革工作试行办法,采取下放地方税收征缴方式,增强了街道的造血功能;珠山区社区服务中心全面建成,12343便民服务热线正式开通;重点打造了马鞍山、昌江广场、莲社北路、小路园4个面积达300平方米以上的社区,社区办公经费增加到7000元;完成了新村、太白园、珠山、周路口4个街道的司法所建设,落实了10万元维护社会稳定资金。
——群众生活水平进一步提高。全区环卫聘用职工和“4050”卫生监督员提高了50元工资待遇,社区干部工资待遇增加了100元,城区居民人均可支配收入达到1.2万元,同比增长20.37 %。

    (三)和谐社会建设全面推进,社会局面安定有序。
——社区建设工作深入推进。基础设施建设不断加强。全区社区办公用房总面积增加950㎡达到14132㎡,平均面积达到178㎡;社区公共服务功能逐步增强。珠山区社区服务中心的打造,将为居民提供全天候、全方位服务。社区建设成绩喜人。戴家弄社区获得“全国敬老模范社区”称号,莲花塘社区获得“全国绿色社区”称号,602所社区被评为“全省十大和谐社区”,浙江路社区获得“全省百佳民主法治社区”称号。
——创建工作强力推进。围绕“创五城”工作目标,不断加大机制创新力度,逐步推进了环卫所和垃圾中转站的市场化运作,实现了“4050”保洁员队伍和清扫员队伍的统一管理,城区卫生管理水平进一步提高。不断加大环卫基础设施的投入,更新维修板车70余辆,增设垃圾箱100余个,新改建密闭式垃圾池33个,为创建工作提供了基础保障。不断加大辖区卫生环境的整治力度。开展了一系列创建活动,加强了“门前三包”管理,重点整治了小区、里弄的环境卫生,城区卫生环境焕然一新,为接受省文明城市测评做出了巨大贡献。
——安全形势持续稳定。深入推进了平安创建活动,加强了基层派出所建设,完善了治安防范网络,社会治安秩序进一步好转。完善了区、街、社区、里弄四级维稳信息网络,有效控制了赴京赴省非正常访,信访工作进一步加强。社区人民调解组织进一步加强,“两劳回籍”人员实现了网络化管理。安全生产监管力度加大,深入开展了安全隐患大排查活动,烟花爆竹市场及公共场所管理进一步规范,居民区自8月份以来未发生一例火灾事故,全区未发生重特大安全事故,未因安全生产事故死亡一人。

    (四)社会事业全面进步,经济社会协调发展。
——科教事业稳步推进。新增市级高新技术企业1家、民营科技企业3家,申报省星火计划项目1个。全面接管了第二十三小学,解决了第二十二小学扩建用地问题,尤其是进一步加大了对薄弱学校的扶持力度,促进了教育的均衡发展。素质教育积极推进,荣获“全省‘两基’工作先进单位”称号。
——文化事业日趋繁荣。群众文化活动丰富多彩,举办了8场以“弘扬革命传统,共建和谐珠山”为主题的社区群众文艺汇演及爱心相助系列歌舞晚会。文化事业全面推进,正积极筹备以刘家弄为中心的古镇民窑遗址开发建设项目,申报的景德镇瓷用毛笔已列入全市第一批非物质文化遗产名录,采取共建方式组建了珠山区图书馆,积极争取了城区文化娱乐场所管理权下放。
——卫生服务水平明显提高。全区社区卫生服务机构达到21家,社区卫生服务中心覆盖率100%,居民覆盖率达98%,为低保三无对象提供了免费医疗证,基本形成“十五分钟社区卫生服务圈”。扎实做好了创建“全国有中医药特色社区卫生服务示范区”复核工作及创建省社区卫生服务先进区评估工作,先后获得 “全省艾滋病综合防治示范区”、“全省有中医药特色社区卫生服务示范区”和“全省社区卫生服务工作先进区”称号。
——其他各项事业协调发展。全面启动了创建省级计划生育优质服务区工作,区计生服务站投入使用,率先为1000余户下岗计划生育家庭0-6岁独生子女办理了“爱心保险”,继续稳定了低生育水平。体育事业蓬勃发展,成功举办了珠山区第三届全民健身运动会,组队参加全省首届县级田径运动会并获得二等奖,区体育局荣获全国“全民健身与奥运同行活动先进单位”,石狮埠街道荣获江西省“全民健身活动先进单位”。老年工作有了新进步,联合瓷都晚报社和沃尔玛景德镇店举办了珠山区首届“十大魅力老人”评选活动。认真开展了“五五”普法工作。此外人武、审计、环保、物价、民族宗教、双拥、地方志等各项工作都在强化职能、服务大局上有了新的进步。

    (五)政府自身建设全面加强,行政效能有所提高。

    以开展民主评议政风行风活动为契机,在全区深入开展了创建“人民群众满意的行政管理部门”活动,推动机关在改进作风、履行职责、转变职能、提高效率上取得了较大成效。积极推进政府法制建设,进一步加大了《行政许可法》督查力度,大力推进了行政执法责任制,规范了依法行政的监督管理。认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处了违法违纪案件。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督,认真办理了区人大代表建议11件、区政协委员提案38件。

    各位代表,过去的一年,全区上下呈现出心齐、气顺、劲足、和谐的局面,实现了我区经济和社会事业的全面发展。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大依法监督和区政协民主监督、支持的结果,是全区广大干部群众共同努力奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻区单位、部队、离退休老同志,向所有关心、支持珠山发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到经济社会生活中还存在不少困难和问题,主要是:经济总量仍然偏小,招商引资平台缺乏,抵御财政风险能力弱;城区维护稳定的压力仍然较大,群体性不安定因素比较突出;街道之间和社区之间经济社会事业发展不平衡,全区经济发展环境和行政效率仍有待进一步改善和提高等。对于这些困难和问题,我们将高度重视,并通过发展在今后的工作中努力克服和解决。

    二、2008年工作安排

    2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下的一年。今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,按照省委十二届四次全会和区委九届三次全会的部署要求,坚持“扬三产优势,壮工业基础,创文化品牌,促社会和谐”的发展思路,紧紧抓住经济建设这个中心,牢牢把握科学发展这条主线,精心落实民计民生这个根本,着力打造繁荣商贸区,陶瓷文博区,和谐生活区,在新起点上实现珠山经济社会的跨越发展。

    2008年全区经济社会发展主要目标是:社会生产总值增长16%以上;财政总收入增长16%以上,一般预算收入增长16%以上,提前两年实现“十一五规划”确定的一般预算收入过亿元的工作目标;社会消费品零售总额增长10%以上;实际利用外资增长30%,实际利用内资增长40%;城镇居民人均可支配收入增长10%,城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在8‰以内。
 
    实现上述目标,我们要主动融入城市、服务城市,以第三产业为支柱,着力聚集商贸强势;以规模工业为抓手,提高工业发展水平;以大开放为主战略,激活发展活力;以陶瓷文化为依托,加快文化旅游产业发展;以优化环境为重点,打造宜居宜商城区;以改善群众生活为着力点,促进社会和谐,为此,今年要着力做好以下六个方面工作:

    (一)着力转变发展方式,在促进集约发展上有新亮点。

    做强做优三产经济。充分利用中心城区优势,把繁荣三产作为经济发展和税源建设的主线,强化集群效应,着力打造繁荣的商贸区。要整合现有资源,巩固浙江路餐饮街、东二路装饰建材街、古街商品零售一条街等特色商业街,形成人气、财气的有效集聚。要大力培育以国贸、金昌利为代表的陶瓷销售市场,以锦龙家俱城、皇冠家俱为主的家俱销售市场,以浙赣汽车机电市场、昌河汽配为依托的汽车销售市场,以浙江商城为重点的生活资料批零市场,构建有较强辐射带动的市场群。要着力打造以珠山中路为中心,以浙江路为轴心,以广场南路、广场北路、朝阳路、新厂路为轴线的商贸圈,进一步凝聚人气和商机。要大力促进传统服务业向现代服务业转型,在推进商贸流通业、房地产业、饮食服务业、交通运输业四大传统产业同时,着力探索发展以物流经济、楼宇经济、总部经济、旅游经济为核心的现代服务业,提升全区第三产业发展水平,把我区打造成为商业活动、社会活动、娱乐活动的核心圈。

    做大扶强工业经济。紧扣“跳出珠山抓工业”的思路,把主攻工业作为实现跨越发展的重要举措,增强经济发展后劲。要把主要精力投入到抓工业项目上去,力争引进1-2个关键性的、能牵动全局的亿元以上的工业项目。要以争取市委、市政府政策支持为抓手,坚持规模化,集约化的原则,加快园区的运作,大力引进相关产业链项目落户园区,积极引导布局分散的相关企业逐步向产业园区集中,使园区成为培育项目集群、推进产业集聚、实现集约效应的有效载体。要大力扶持培育万向、天海、昌兴等企业做大做强,提升昌河汽配园集约发展水平,变企业优势为产业集群优势,以规模企业和产业集聚的培育带动经济总量扩张。要以进一步健全企业服务体系为重点,建立区级领导工业项目包联制、归口部门项目责任制、重点项目定期调度制,在全区形成集中精力发展工业、齐心协力服务工业的浓厚氛围。

    培植经济增长点。着眼于打造陶瓷文博区,做好老城区陶瓷文化旅游这篇文章,实现文化和旅游的有机结合,发展旅游经济,培育经济新增长点。要紧紧抓住老城区开发的重要机遇,以深度挖掘开发老城区旅游文化内涵为重点,本着保护优先和适度开发的原则,有选择地对反映景德镇陶瓷发展进程的古作坊、古窑房、古里弄、古民居、工业废弃旧址、老瓷厂实施有效保护。要以文化资源开发转化为旅游资源为重要方向,突出我区陶瓷文化和民俗文化优势,展示历史名城遗风,有选择性的打造1-2条凸显老城区古文化特色的精品里弄旅游线路。加强吃、住、行、玩等旅游要素的综合开发和配套建设,提高旅游综合效益,促进陶瓷文化资源优势向旅游产业优势转化,逐步把旅游产业培育成为我区经济的新“引擎”。

    (二)着力提升开放水平,在促进创新发展上有新提高。

    进一步提高开放型经济发展水平。坚持内外并举的方针,以更加主动的姿态,把“引进来”和“走出去”更好地结合起来。要注重提高招商的针对性。大力推进以产业对接为重点的区域经济合作,突出港台、江浙等重点地区民营企业、中央大型企业的产业对接。要注重把握招商引资重点。要以引进外资和亿元以上工业项目为重点,着力引进投资规模大、技术含量高、带动能力强的重大项目。要注重发挥产业优势招商。围绕我区主导产业引进一批上下游项目和追随型项目,扩大产业配套和集群。要注重增强招商的实效性。通过成立区招商引资领导小组,抽调专门人员进行专项招商,力求实现招商引资效果有大的突破,全面完成市委、市政府下达的开放型经济指标任务。

    继续大力推进全民创业。积极营造更加浓厚的创业文化,增强个私民营经济对区域经济的拉动力。要着力搭建创业平台,抓好创业服务载体建设,不断提高服务水平,使一切想创业、能创新、肯创造的人,都能够在珠山找到施展才干的舞台。要着力引领二次创业,要积极引导个私民营企业,在更大范围、更广领域和更高层次上参与区域间的融资、合作、嫁接,实施二次创业,切实增强内源经济支撑力。要着力培育壮大创业队伍,鼓励支持外出务工经商人员回乡创业,高校毕业生和复员退伍军人自主创业,下岗职工自立创业,让人民群众蕴藏的创业能量充分释放。

    积极稳妥地推进体制改革。要以创新机制、创新管理、创新服务为重点,重点推进事业单位、财政管理、财税制度“三项改革”。要以“提质提效”为重点,抓好事业单位管理体制改革,以市场化为方向,引进市场竞争机制,加快事业单位人事制度改革。财政管理改革要以推进区国库集中收付与会计集中核算有效结合为重点,完善公共财政体系建设,使财政资金更多地向困难群体倾斜、向基层倾斜、向社会事业发展的薄弱环节倾斜,使广大群众共享改革发展成果。财税制度改革要以完善协税护税激励机制为核心,强化税收征管,充分激发各个方面特别是街道发展税源经济的主动性和创造性,确保财政增收。

    (三)着力推进民生工程,在促进和谐发展上有新举措。

    坚持执政为民,创造条件,在经济发展的同时,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,在落实“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”上下功夫,重点抓好七个方面28件实事。

    一是把就业作为民生之本来抓。着力办好6件实事:加大小额担保贷款力度,完成小额担保贷款800万元,帮助辖区下岗失业人员自主创业;完善“零就业家庭”就业的长效机制,实现“零就业家庭”安置率达100%;打造区创业指导中心,免费为下岗失业人员提供创业指导、创业培训,税费减免等一条龙服务,完成各类职业技能培训1800人;着力建设珠山区残疾人就业培训中心,免费为残疾人提供就业培训咨询和职业介绍;加强与发达地区用人单位的交流及区域劳动协作,开展送创业项目、送就业岗位进社区的“双送活动”;扩大就业渠道,今年力争新增就业人员3800人,“4050”人员再就业180人,城镇就业率达96 %。

    二是进一步完善社会保障制度。着力办好4件实事:实现企业退休职工养老保险金人均增加100元;落实区属小学教师津贴补贴专项补助;区属小学教师全部纳入区医疗保障体系;区直9个部门以及8个街道财政差额拨款人员列入财政全额拨款,纳入区医疗保障体系。

    三是切实提高社会救助水平。着力办好3件实事:区大集体困难企业中未参加养老保险且基本生活保障水平低的退休职工给予每月200元的生活补助;提高居民低保补助水平,使我区低保对象人均补差提高到95元;扩大医疗救助病种范围,增加至12种。

    四是进一步解决群众看病就医问题。着力办好6件实事:扩大国家计划免疫规划范围,由5苗防7种病扩大到14苗防15种病;实现城镇居民基本医疗保险全覆盖,将我区大集体困难企业中未参加医疗保险的全部纳入城镇居民基本医疗保险;筹集180万元资金用于改善社区卫生服务机构硬件设施和医疗机构人员培训;筹集308万元用于社区基本公共卫生服务经费,扩大社区基本公共卫生服务覆盖面;筹集15万元用于辖区传染性结核病人免费治疗以及筹集50万元免费为辖区内重点人群开展艾滋病防治工作;筹集37万元用于卫生监督能力建设。

    五是继续推进济困助学。着力办好4件实事:义务教育阶段公办小学学生全部免除学杂费和教科书费;比照公办小学免除标准,对民办小学学生个人进行补助;提高小学生均公用经费至300元;启动22小学扩建工程。

    六是继续加强基层基础建设。着力办好1件实事:全面完成街道司法所建设。

    七是切实改善群众的生活条件。着力办好4件实事:提高全区环卫聘用职工和“4050”卫生监督员的工资待遇;提高社区居委会干部工资待遇;提高社区退休居委会主任生活补贴标准;提高辖区90岁以上老年人长寿补贴。

    (四)着力优化发展环境,在促进可持续发展上有新突破。

    深化社区建设内涵。围绕为经济发展提供更加和谐的生活环境,以提升服务水平为主线,夯实基础,优化功能,推进社区建设向纵深发展。要进一步提高社区服务水平。以珠山社区服务中心为平台,加强服务载体建设,做响12343便民服务热线,积极开展面向社区居民的各类社区服务,带动街居提高专业化服务水平,形成以社区服务中心为平台、居委会服务站为主体、社会服务实体为支撑的社区服务网络架构。要进一步提高社区干部管理水平。以社区换届为契机,充实社区干部队伍,提升社区干部素质,增强为民服务能力。要进一步提高基础设施建设水平。以争取市委政策的落实为抓手,抓好社区办公服务用房建设,力争63个以上社区办公服务用房面积达到120㎡,占总数的90%。要进一步提高五型社区建设水平。立足社区特点和优势,引导“特色社区”建设,促进“精品社区”打造,努力打造一批社区新亮点。

    着力提升创建水平。围绕为经济发展提供更加适宜的人居环境,以创建“五城”为目标,巩固市容整治成果,着力打好全国文明城市和国家卫生城市攻坚战。要进一步完善长效机制,积极探索“统一领导、属地管理、部门协调、权责分明”的城市管理模式,严格日常环卫监督和定期考核评比。要进一步完善管理机制,着力抓好背街小巷、居民楼道庭院“脏、乱、差”易发部位的重点整治,不断将整治工作引向深入、持久。要进一步完善运作机制,逐步实行市场化运作、企业化管理、社会化服务,进一步推进道路保洁市场化。要进一步完善投入机制,加大环卫投入,逐步更新环卫设施,提高环卫保洁机械化程度,降低劳动强度,提高工作效率。

    全力维护社会稳定。围绕为经济发展提供更加安全的社会环境,以增强群众安全感为目标,筑牢社会稳定工作这道防线。要完善信访责任追究制,重视群众来信来访,健全利益协调、诉求表达和矛盾排查调处机制,及时发现和化解不安定因素。要完善社会治安综合治理各项制度,深化平安创建工作,加强基层治安防控,完善城市防控体系,提升公众安全感。要完善安全生产工作制度,健全安全防范机制,坚持多种形式的安全生产大排查、大整治,坚决杜绝重特大事故的发生。要完善突发公共事件应急处置制度,建立健全各项工作预案,提高应对公共安全事件能力。

    (五)着力发展社会事业,在促进协调发展上有新进步。

    优先发展教育事业。落实优先发展教育战略,以办群众满意教育为重点,深入推进素质教育,加强教师队伍师德师风建设,不断提高教育质量和水平。加快推进学校的改扩建工作,积极配合梨树园小学的基础设施建设,进一步加大对非热点学校的扶持力度,着力解决成班额过高问题,促进教育均衡发展。

    大力繁荣文化事业。以扩大影响力为目标,组织开展形式多样的群众性文化活动,积极推进先进文化进社区、进校园、进军营、进企业活动,向人民群众提供内容健康、积极向上的文艺活动。以夯实文化平台为目标,不断完善街道文化站、社区文化活动室等文化基础设施建设,建立覆盖全区的公共文化服务体系。以城区文化娱乐场所管理权下放为契机,进一步加强文化市场管理,打击非法盗版音像和图书制品的出租零售,营造良好的文化市场环境。以构建和谐文化为目标,深化社会公德、职业道德、家庭美德教育、未成年人思想道德教育,努力倡导健康向上的生活方式,提高人民群众的整体素质。

    统筹发展卫生等各项社会事业。要以创建全国有中医药特色社区卫生服务示范区为重点,大力加强医疗公共卫生服务能力建设,进一步完善社区医疗卫生服务网络,净化辖区医疗市场,使群众常见的医疗卫生问题解决在基层。要以创建全省计划生育优质服务先进单位为重点,进一步完善计生技术服务网络,进一步完善城区计划生育利益导向机制,进一步完善城区流动人口管理和服务,稳定低生育水平。要以迎“奥运”为契机,组织开展好以全区小学生运动会为主的群众体育活动,新增一批社区健身场所,推进群众体育,增强人民体质。进一步加强人才队伍。继续做好民兵预备役和“双拥”工作,提高全民国防意识。进一步抓好老年、科技、审计、统计、人防等各项工作。

    (六)着力加强自身能力建设,在提高效能上迈出新步伐。

    牢固树立正确的政绩观,坚持科学执政、民主执政、依法执政,努力打造“勤政、法治、诚信、廉洁”的政府。

    建设勤政政府。建立健全重大项目运作机制、重点工程督查机制,坚持领导带头抓落实、铁心碰硬抓进度、凝聚合力抓成效。加快职能转变,简化办事程序,精简审批事项,优化发展环境。强化效能建设,推进绩效考核,加强部门协调,严肃工作纪律,形成政令畅通、高效快捷的政务机制。

    建设法治政府。坚持把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,深入开展“五五”普法教育,不断提升市民法律素质。强化监督意识,自觉接受人大依法监督、政协民主监督以及行政监察、审计监督、社会监督。

    建设诚信政府。大力弘扬诚信理念,深入推进政务公开,提高政府运作的透明度,保证群众的知情权、参与权和监督权。健全完善各项服务承诺制度,保持政策措施的相对稳定和连续,言必行、行必果,增强政府公信力,树立诚信政府形象。

    建设廉洁政府。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制。加大执法检查、效能监察和政务督查力度。坚决查办违法违纪案件。以制度建设为根本,态度坚决、旗帜鲜明、坚定不移地深入开展廉政建设和反腐败斗争,建设人民信任的政府。

    各位代表,我区正处在跨越发展的关键时期。人民的信任和重托,让我们深深感到,使命无尚光荣,责任十分重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以十七大精神为指导,在市委、市政府和区委的领导下,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以只争朝夕的精神,上下同心,众志成城,扎实工作,圆满完成今年的各项目标任务,为在新的起点上实现珠山经济社会新跨越而拼搏奋斗!

 



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