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2018年1月16日政府工作报告
作者:  来源:  发布时间:2018/1/30  【字体:  

     

2018年1月16日在珠山区第十届人民代表大会第三次会议上)

珠山区人民政府区长  罗文军

 

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2017年工作回顾

过去的一年,是珠山区历史上极不平凡、极为充实、极其重要的一年。我们认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,依靠并带领全区干部群众,聚精会神抓整治优环境,专心致志强产业促升级,千方百计办实事惠民生,较好完成了区十届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值237亿元,同比增长8.7%,圆满完成年初目标;完成财政总收入15.72亿元,增长8.03%,其中公共财政预算收入9.85亿元,税收占比位列全市第一;完成固定资产投资130亿元,增长15.0%增速位列全市第一;完成规上工业增加值10.2亿元,增长9.0%;完成社会消费品零售总额145亿元,增长12.0%

过去的一年,是砥砺奋进、攻坚克难的一年。我们立下愚公移山的志气,以持之以恒的精神,干成了一件件难事。超额完成了棚改工作任务,在全市完成任务量最大、完成时间最快,征收户数和面积均为历年之最。“两违”拆除面积是2016年的2倍多,攻坚拆除了十二小周边、中厦金都、南河河畔等历史遗留“两违”。秉持“对历史遗留问题不推诿、对民生问题真兜底”的原则,安全、平稳、迅速拆除了皖赣铁路沿线8栋近1.9万㎡的违建危房,消除了存在8年之久的安全隐患,确保了人民生命财产安全和皖赣铁路在珠山境内安全畅通。

过去的一年,是提振信心、收获喜悦的一年。我们紧抓机遇,主动进取,办成了一件件喜事。城乡环境大整治成效显著,在全市三次现场巡查中均位列“第一方阵”。 新申报“四上”企业53家,截止目前已成功入库39家,另有14家企业待审批入库,申报数和入库数创历史新高。喜获“全省双拥模范城”九连冠,区城管执法分局获评全省城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动先进单位,三宝村获评省级生态文明村,马鞍山社区获评“全国最美志愿服务社区”连续六年荣获全省信访“三无”县(市、区),区信访局长获评全国“优秀信访局长”。

过去的一年,是改善民生、增进福祉的一年。我们积极回应群众期待,做成了一件件实事。投入资金9460万元实施背街小巷改造提升工程,率先在全市落实了“水通、路平、灯亮、线齐、墙美”要求,群众居住生活环境得到改善。经努力筹措和积极争取,圆满完成社保扩面征缴任务,全年发放社保金4.29亿元。认真打好精准脱贫攻坚战,贫困人口退出730人。

一年来,我们主要抓了五个方面的工作:

(一)聚焦整治环境,城乡面貌焕然一新。牢固树立“抓环境就是抓发展,抓发展必须抓环境”的理念,深入开展城乡环境大整治,并向“双创双修”纵深推进。棚改工作取得新突破。完成了4823棚改工作任务,同比增长44.8%,征收户数占全市总量的36.7%。征收房屋面积达64.28万,同比增长60.7%。在抓好棚改工作的同时,积极协助市重点项目完成3724亩征地任务项目建设取得新成果。重点推进20个城建项目,五龙山公园向社会开放,曹家岭、部所小巷、瓷器街等297处背街小巷、老旧小区改造提升工程,景北大道、景东大道、景德大道、瓷源路4条道路“双修”工程,陶阳新村、马鞍岭新村2个新农村建设工程,马鞍山、林荫路、五龙山3个社区改造工程都已完工;新德园、戴家弄、十八桥、昌河4个农贸市场升级改造工程基本完工;总投资7.48亿的东片区道路改造PPP工程顺利启动,其中瓷都东大门综合改造项目进入了施工阶段,其他项目均在有序推进。城市管理取得新成效。认真落实全市城管体制改革和环卫一体化改革任务,在全市率先推行“公安+城管”管理新模式。打造8条主次干道示范路,深入整治九小周边、新村西路、十二小周边环境卫生,突出解决了乱扔乱倒、乱贴乱画、乱摆乱占等问题。扎实开展国家级文明城市、卫生城市创建工作,取得了阶段性成果。启用无人机加强巡查监管,拆除“两违”14万㎡。

(二)聚焦转型升级,产业体系初步形成。围绕构建“3+1特色产业体系” 重点培育,集中发力,进一步提升了产业层级和品质服务业发展迅速。在推动传统商贸服务业繁荣发展的同时,着力发展新兴服务业出台了促进总部经济发展实施意见,今年引进总部经济30家,总数达到93家,实现税收2.8亿元。引进北京网库信息技术公司来区建设陶瓷产业电子商务基地,壮大电子商务产业发展平台。引进新经济代表洛可可公司来区打造“洛客”项目,发布成立了“洛客·景德镇陶瓷设计中心”。文化旅游业持续推进。顺利通过三宝国际瓷谷旅游总体规划初步形成了“春有婚礼、夏有泼泥、秋有瓷展、冬有论坛”的四季文化活动体系,做强了山、水、瓷相结合的文化旅游品牌。房地产业不负厚望。预计完成房地产投资10.5亿元,增长22.21%;完成税收4.18亿元,增长32.4%工业经济稳定运行。依托“财园信贷通”平台帮助工业企业融资1.77亿元,新增规上工业企业4家。

(三)聚焦改革开放,发展活力不断增强。充分激活发展内生动力,持续深度拓展发展空间。改革工作有声有色。“三单一网”建设为载体,持续深化“放管服”改革,圆满承接了省、市下放的审批职能和事项。编制公布了《珠山区乡镇政府权责清单》(含街道),巩固并强化“两办三中心”改革成效。积极探索社区管理体制改革,在5个社区试点扁平化管理。国资公司发展壮大。区国资公司低价收购原汉光资产,积极稳健地拓展主营业务、壮大资产规模,实现了新的发展跨越,区投融资平台也得到新的加强。对外开放更深更广。设立珠山区驻上海招商办公室,举办珠山区(武汉)现代服务业产业恳谈会,先后在2017赣港经贸合作活动、中国500强企业高峰论坛等重大招商活动上宣传推介珠山产业,全年引进2000万元以上项目54个,其中亿元以上项目10个,引进内资46亿元。成立了“景漂”人才服务中心,每年安排500万元专项扶持基金,现有上万“景漂”“景归”人才在区创新创业。组织赴美国陶斯市和墨西哥哈利斯科市进行友好访问,哈利斯科市新建立友好城市关系,国外友好城市达到3家(美国陶斯市、韩国杨口郡、墨西哥哈利斯科市),对外联系更加密切,与世界对话迈出新的步伐。

(四)聚焦群众关切,民生福祉明显改善。持续加大民生投入,全年民生支出8.19亿元,同比增长29.83%。新增城镇就业4811人,发放创业担保贷款5137万元,超额完成年度目标任务。投入教育经费2.66亿元,大力整治教育“三违”, 进一步改善学校教学条件和学生就学环境。推进城乡低保一体化工作,低保标准提高到550元。紧扣精准扶贫要求,深入推进就业、健康、教育、产业+金融、保障、光伏六大扶贫工程。落实城乡医疗救助2.84万人次,救助金额1300.91万元。提高食药产品质量监督抽验工作经费,妥善做好了H7N9禽流感疫情防控工作。加强安全生产工作,进一步明确各行业主管部门的职责,厘清了镇街交叉区域监管责任,开展了液化气站、危险化学品、燃气梭式窑等安全隐患专项整治。加强社会治安综合治理,持续推进法律服务中心、综治中心建设,充分发挥“百姓说事”平台作用,实现公众安全感和满意率“双提升”,为党的十九大胜利召开营造了和谐稳定的社会环境。

(五)聚焦生态环保,绿色空间持续拓展大力推进国家生态文明试验区建设,制定了我区行动计划,完成生态保护红线划定工作。认真整改环保突出问题,迅速完成南河水质整改工作并保持优质水质。全面整治黄泥头水厂、洋湖水厂周边环境,保障饮用水源地安全。加强建筑工地扬尘治理,在餐饮行业推广安装油烟净化装置。认真开展环保检查工作,处罚违法企业23家。通过多管齐下、综合施策,生态环境得到明显改善。与此同时,人事、统计、信访、科技、环保、防汛、民族宗教、外事侨务、爱国卫生、老龄、残联、人防、档案、机关事务管理等各项工作也取得了新的成效。

各位代表:政府工作的每一份成绩,都是全区上下的共同努力,得益于社会各界的大力支持。在此,我代表区政府,向全区人民,向区人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,向驻区单位、部队和离退休老同志,向所有关心支持珠山发展的朋友,致以崇高敬意和衷心感谢!

需要向代表们报告的是,年初承诺的民生实事中,为落实全市推进环卫一体化改革任务,公厕管护改造工作纳入外包服务内容,公厕改造工作转由外包公司负责实施,市职能部门负责监督落实;为贯彻落实“精准脱贫”要求,确保脱贫户不返贫,我们加大了工作力度,严格了贫困户退出标准,将实现全面脱贫目标的时间延长到2020年前。

在充分总结成绩的同时,我们也清醒认识到困难和问题:产业体系初步形成,但各块产业框架未充分拉开,产值高、规模大、带动强的企业较少;投融资平台造血功能不强,难以满足经济发展、城市建设的融资需求;群众关心关注的一些焦点问题仍需进一步回应,教育从业人员的监督管理有待加强。对此,我们一定认真对待,切实加以改进。

二、2018年工作安排

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的工作,意义重大。根据市委、市政府和区委的总体部署,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委十一届四次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,按照区委十一届六次全会的部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以“双创双修”为主战场,以项目建设为主抓手,以“铸魂”为重点,着力推进改革开放,着力彰显文化特色,着力实施乡村振兴战略,着力有效改善民生,全力实施“三个五”战略行动,进一步改进政府工作,用实干擦亮瓷都对话世界的窗口,奋力谱写新时代中国特色社会主义的珠山篇章。

2018年,全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.6%左右;财政总收入增长7.5%左右;公共财政预算收入增长7.5%左右;城镇固定资产投资增长12.5%左右;实际利用外资增长9%左右;实际引进内资增长12%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;社会消费品零售总额增长12.5%左右;城镇居民人均可支配收入增长8.5 %左右;人口自然增长率控制在8‰以内;节能减排完成市下达的计划任务。

为实现上述目标,我们将着力做好以下工作:  

一)最紧迫的是融入城市发展战略,全力推进“双创双修”。“双创双修”为主战场,深入推进生态文明试验区建设,持续改善城市环境,提升城市品位。

——做好棚改工作。随着棚改工作的深入推进,我市棚改政策和实施方式有了较大调整。当前,市级棚改任务尚未下达,预计我区棚改工作重点为:继续做好御窑厂周边珠山片区和石狮埠片区的棚改工作,实施九中支线段棚改项目,确保完成市级下达任务;启动三中周边100余户棚改征收,协助陶文旅集团开展凤凰山周边2000余户征收工作,服务好市重点工程项目;争取将陶阳十三里珠山大桥至昌江大桥段400余户危房、南河新村170余户、地王大厦周边八角井地带近200户和松涛公园周边地带纳入棚改计划,改善城区环境;争取开展100户城中村危旧房征收工作,探索建设农民安置房,进一步推动竟成镇“城市化”。

——推进项目建设。今年计划推进15个重点城建项目。预计完成珠山新区全长6.96公里的6条新建道路工程;完成东片区道路改造PPP工程,确保景德大道延伸段道路市政工程、瓷都东大门综合改造项目和何家桥路改造延伸工程建设项目完工;完成西路、西路新区、里村、星河湾、方家山5个农贸市场标准化改造工程;持续推进背街小巷改造工作,重点实施东市区主干道区域内里弄和新村片区“三纵三横”田字形路网内74条里弄改造提升;打造老鸦滩等新农村建设点,完成梨树园北苑、昌盛等社区改造项目;启动陶阳学校、珠山实验幼儿园建设,确保陶新小学、第十七小学分校交付使用;启动桥梁美化、道路改造提升等一批“双修”工程项目。同时,全力配合好市重点项目建设。

——综合提升环境。科学划分网格,积极打造智慧平台,充分发挥基层基础作用,着力开展“十大行动”,推进城市管理顺畅有序。加快小区业委会组建步伐,进一步提高业委会组建率。探索建立物业信用档案制度,促进行业良性竞争发展。加强监管巡查,贯彻“打早、打小、打苗头”原则,严厉打击“两违”。加强生态文明建设,持续深入抓好环保突出问题整改工作,守护好珠山优美的生态环境。深入开展全国文明城市和国家卫生城市创建行动,为全市“双创”工作夯实基础。全力服务好省运会各项工作,充分展示珠山形象和风貌。

(二)最重要的是贯彻新发展理念,加快产业转型升级。以服务业、文化旅游业、房地产业、工业“3+1特色产业”为核心,坚持做强产业、做大平台、做新动能,推动产业在转型升级中实现高质量发展。

——坚持做强产业。设立区产业发展引导基金,吸引更多优质的资金、项目、人才向珠山聚集,推动“3+1特色产业”蓬勃发展。提升服务业。大力推动商贸服务业提质增效,积极培育发展新兴服务业,加快发展高层次、高品质服务业,全面提升服务业发展水平和质量。探索发展金融产业,研究优惠扶持政策,打造发展平台,吸引金融企业落户进驻。培育文化旅游业。加快组建区旅发委,在文化旅游、文化创意、文化品牌上下功夫,打造“御窑遗址”为核心的精品里弄旅游区和陶瓷文化旅游区,做强三宝国际瓷谷文创旅游产业,着力推动珠山从文化大区迈向文化强区。发展优质房地产业。积极应对人工智能、大数据、物联网对人们生活方式颠覆性的冲击,重点支持以碧桂园、恒大为代表的高端项目,大力发展具有卓越理念和面向未来的优质住宅地产。抓住产业升级发展和城市转型发展带来的历史性机遇,重点支持陶文旅、古镇投资为代表的优质企业,大力发展商业地产、文化地产、工业地产,积极培育商贸综合体、写字楼、金融大厦、酒店、产业园等高品质业态。转型工业经济。依托“降成本优环境”专项行动和“财园信贷通”平台,在融资、销售、用工等方面加大对企业的帮扶力度。积极发展陶瓷材料产业,重点支持惠康等企业,跟踪研发项目,推动项目孵化、企业壮大。积极发展“飞地经济”,探索在市开发区建设“珠山工业园”,支持企业依托园区优势降低成本、提升效益。

——坚持做大平台。把平台作为发展产业的基础,持续加大建设力度。做实做强国资公司完善区国资公司经营管理体制,加强团队建设,强化运营能力。支持区国资公司加强资本运作,在市场竞争中不断做大规模,防范金融风险。优化区国资公司主营业务设计,围绕主营业务精准发力,重点发展文化创意、陶瓷销售、房地产、物业管理等产业。提升三宝国际瓷谷品质。成立三宝国际瓷谷管理局,启动三宝瓷谷三期建设,对现有水系景观进行改造提升。出台“一轴两翼”开发方案,引导企业、工作室自主开展改造提升工作,推动人文气息和自然生态紧密融合,营造创意自由、形态饱满的特色空间。开发集导游导览、体验展示、咨询服务、推广推送等功能于一体的管理服务云平台,形成集吃、住、行、游、购、娱为一体的智慧系统。深化与知名科研院校合作,积极引进优质学术资源。加速建设珠山新区。全面启动新区基础设施建设,在推进道路、学校建设进程中,顺应市场需求发展商业地产,尽快把珠山新区打造成建设的熟地、发展的热土、投资的乐园。依托高铁商务圈,科学精准制定产业发展规划,重点培育高品质业态,倾力把珠山新区打造成集商贸文化一体的现代化新城。 

——坚持做新动能。培育壮大新经济业态,促进新动能持续快速成长。瞄准打造国家级陶瓷设计中心的定位,加快推动“洛客设计谷”建设,并将先进的设计理念和陶瓷工艺深度融合,为陶瓷产业发展赋能。持续推进电子商务平台建设,重点支持网库企业,打造国内陶瓷产业垂直电商平台;主动对接“一带一路”战略,积极与大龙网联系对接,打造与世界对话的陶瓷产业集采中心,拓展海外市场。培育文创龙头企业,把三宝国际文创中心打造成为景德镇文创产业新地标。

(三)最核心的是增进民生福祉,创造美好幸福生活。以造福人民为最大政绩,积极回应民生需求,认真解决群众反映的困难和问题。

——努力办好民生实事。今年将集中精力办好涉及群众切身利益的10件实事。1、完成市委、市政府部署的棚户区改造工作任务。2、在珠山新区新建6条道路,在东片区完成3条道路新建及改造提升工程。3、完成5个农贸市场标准化改造工程。4、打造10个精品里弄和小区。5、新建学校2所。6、搬迁提升区妇幼保健院(区妇幼保健和计划生育服务中心)。7、完成社保扩面征缴任务,计划全年发放社保金4.4亿元。8、确保贫困户27人达到精准脱贫标准。9、新增创业担保贷款4700万元。10、完成上级下达的困难群众重大疾病免费救助工作任务。

——统筹发展社会事业。严格按照脱贫目标,聚焦“两不愁、三保障”,建立全覆盖的精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项机制,扎实推进精准扶贫、精准脱贫。全力做好迎接教育部和省政府义务教育均衡发展督导评估准备工作,充分展现我区推进义务教育均衡发展工作成绩和亮点,争取高标准通过评估验收。加强师德师风建设,推进校园营养餐配送工作市场化,不断改善教学条件、提高办学水平,努力办好人民满意教育。扎实抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业工作,加大对低收入群体的关心帮扶力度。积极稳妥推动全民参保,做好社区居家养老和农村敬老院工作。进一步加大打击非法行医工作力度,认真落实分级诊疗及医联体改革工作任务。进一步树立安全发展理念,进一步弘扬“生命至上,安全第一”的思想,严格落实安全生产责任制,努力防控风险,全力整治隐患,坚决遏制重特大事故发生。进一步加强和创新社会治理,加快推进群众性治安防控“雪亮工程”,坚持并完善“百姓说事”平台作用,保障社会和谐稳定。

——切实加强村(社区)建设。不断优化城市社区设置,探索扁平化管理模式,打造“一站式”服务平台,全方位提高社区服务水平。坚持以乡村振兴战略为引领,大力推广马鞍岭“三个三”发展模式。始终加强党的领导,充分发扬基层民主,坚持依法依规办事,选优配强基层组织带头人和“两委”班子,确保第十届村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。

(四)最关键的是深化改革开放,持续增强发展动力。牢牢把握高质量发展要求,深化供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展和人才强国战略,大力发展开放型经济,切实增强经济创新力和竞争力。 

——深化重点领域改革。深入推进“放管服”改革,完善区政务服务网建设,推动网上便民服务事项和服务栏目规范化,加快推进“互联网+政务服务”,争取让企业和群众“一次不跑”、好办事。深入推进城市管理体制改革,做好环卫一体化改革后续工作,承接好园林市场化改革工作。健全财政预算管理制度,建立规范、透明、公开的预算制度。支持配合监察体制改革试点工作,全力做好服务保障。

——用好人才第一资源。把人才作为第一资源,加大招引人才力度,营造良好发展环境,确保人才引得进、留得住、干得好依托全市人才工作网络,积极开展招才引智和产业推介活动,重点引进高层次人才和紧缺型产业人才重视关心“景漂”“景归”人才的生产、生活、生意,持续用好用活人才发展专项扶持基金,打造全区统一的人才综合服务平台,用良好的环境和真诚的服务让人才扎根珠山,为经济社会发展积蓄人才智慧、夯实智力支撑。

——激发创新创业活力。顺应由要素推动到创新驱动转变、由量的积累到量质双升转变的发展新阶段,大力实施创新驱动发展战略,提高创新创业对经济发展的贡献度。深入推进大众创业、万众创新,打造一批低成本、便利化、开放式众创空间,充分释放创新创业活力,推动科技创新加快转化、创业项目加快孵化。加强创新平台建设,立足创新创业和实体经济融合发展定位,加大引导和扶持力度,把三宝国际瓷谷、陶溪川等打造成区域创新创业示范基地。

——提升开放合作水平。明确招商方向,以“三陶一区”(陶阳里、陶溪川、陶源谷、东市区)为重点,开展精准招商。注重招商团队建设,完善招商人才培训制度,建立招商引资会审制度,做好招引可行性计划和落地规划。传承并运用好陶瓷文化优势,围绕以御窑厂为核心的陶阳十三里历史街区,支持陶文旅集团开展棚改征收工作,支持陶文旅集团传承运用老窑址、老里弄、老厂区资源,在陶溪川、三宝瓷谷、陶艺街、雕塑瓷厂大力招引文创产业,为老城区导入文创、旅游、商业业态。同时,继续做好消防、市场和质量监管、统计、防汛、物价、双拥等工作,促进民族宗教、外事侨务等各项事业发展。

(五)最根本的是加强自身建设,做到忠诚干净担当。完成经济社会发展目标任务,实现美好生活愿景,必须加强政府自身建设,不断提高施政能力和水平。

——贯彻讲政治的要求。旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对2018年经济工作的部署上来,确保中央和省委、市委、区委各项决策部署落地生根。按照中央统一部署,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,进一步坚定理想信念,更好地践行党的宗旨。

——弘扬敢担当的精神。加强理论业务知识学习和岗位实践历练,增强做事本领。认真解决干部思想上的顾虑和行动上的牵绊,结合项目建设、棚改征收、信访维稳等急难险重工作,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为忠诚干净担当的好干部撑腰鼓劲,激励广大干部用心谋事、放心干事、舒心成事。坚持以上率下、领导带头,不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作

——恪守遵法纪的底线。认真贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省委、市委、区委实施意见,巩固全区作风大整顿活动成果,深入整治“四风”问题,加大“微腐败”惩治力度,推动全面从严治党向基层延伸。把法治理念贯穿政府工作全过程,加强行政执法人员管理,做好行政复议和行政应诉工作。坚持内部监督和外部监督相结合,健全依法接受监督工作机制,自觉接受各方监督。

各位代表,美好生活是实干奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,担当实干、奋发有为,用实干擦亮瓷都对话世界的窗口,为奋力谱写新时代中国特色社会主义的珠山篇章而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

注  释

 

1、双创双修:“双创”指创建全国文明城市、创建国家卫生城市。“双修”指生态修复、城市修补。

2、景漂人才:新兴名词,多认为指出生地、成长地或籍贯为非景德镇地区,具有相应专业知识或专门技能在景德镇进行创造性劳动,能够产生创新创业成果的人才。

3、景归人才:新兴名词,多认为指出生地或籍贯为景德镇地区,或者拥有在景学习、工作、生活经历,经常居住地为市域外,现带资金、技术、项目和信息回景创新创业的人才。

4、教育“三违”:指违规有偿补课、违规推销教辅教材、违规收费。

5、飞地经济:指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。

6、工业地产:指获取工业土地项目,进行基础设施及厂房、仓库等建设,然后以租赁、转让或合资、合作经营的方式进行项目相关设施的经营、管理,后获取合理的地产开发利润。

7、新村片区三纵三横田字形路网:即新村片区六条道路交叉形成的路网,“三纵”指昌江大道、新村北路、珠山东路,“三横”指新村西路、新村中路、广场北路。

8、马鞍岭“三个三”模式:“三权分享、三股分红、三手合力”。“三权”指所有权、承包权、经营权;“三股”指资金股、资源股、技术股;“三手”指政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手。通过“三个三”模式,努力实现特色产业旺起来、村级集体经济活起来、农民群众富起来的目的。

9、东片区道路改造PPP工程:由景德大道延伸段道路市政工程、瓷都东大门综合改造项目和何家桥路改造延伸工程建设项目等三个子项目组成,政府和社会资本合作建设(PPP,即Public-Private Partnership)。

10、十大行动:即文明新风、便民服务、卫生健康、名城保护、交通畅通、绿化靓化、管理提升、社区优化、综合整治、农村治理十大行动。

11、雪亮工程:即以区、镇(街)、村(社区)三级综治中心为指挥平台,以综治信息化为支撑,以网格化管理为基础,以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

    12、两不愁、三保障:即农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。



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